河北煤矿安全监察局

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河北煤矿安全监察局上半年安全监察执法工作成效显著

时间:2018-07-09 10:31点击:
        今年1-6月,全局按照年度监察执法计划和上级安排部署,先后开展了预防式监察、风险预控监察、“一通三防”专项监察、水害防治专项监察、煤矿安全生产隐患大排查大整治攻坚行动以及依法严厉打击和重点整治违法违规行为专项行动。采取现场监察、远程监察和“双随机”监察等方式,共监察矿井117处,基本实现了监察矿井全覆盖。完成“三项监察”527矿次,完成全年计划的64.5%。查处各类一般安全事故隐患740条、重大安全事故隐患31条。责令停产整顿矿井2处、暂扣安全生产许可证2处、责令停止采掘工作面作业40个、停止使用相关设施设备65台(件)、责令从危险区域撤出作业人员2次、提请关闭矿井1处。共实施行政处罚156次,其中实施罚款行政处罚147次。全省煤矿共发生事故2起,死亡1人,同比事故起数减少2起、死亡人数减少3人,分别下降50%和75%,全省煤矿安全生产形势创历史同期最好水平。主要抓了八项工作。一是实施风险预控工程,开展风险预控监察。制定并印发了《煤矿重大安全风险预控工程实施方案》和《煤矿重大安全风险监察清单》,对建设项目等8个方面的风险因素、风险点、风险后果等都进行了明确细化,明确通风系统调整、巷道贯通、瓦斯排放等关键环节25项重大安全风险,逐项风险辨识排查,实施预防控制监察,把风险控制在转化隐患之前,实现监察从事后处理处罚向事前预防、源头治理转变,从单纯隐患排查向风险防控监察转变。二是扎实开展煤矿安全生产事故隐患大排查大整治攻坚行动。与省安监局联合印发《全省煤矿安全生产事故隐患大排查大整治攻坚行动实施方案》,局领导带队赴邯郸市、张家口市开展煤矿安全生产事故隐患大排查大整治督导检查工作,共督导检查煤矿59矿次、企业3个、市县安监局5个,发现问题和隐患45条,第四督导组查处解决了1起煤矿长期非法违法生产行为。针对监察中发现开滦集团蔚州矿业公司西细庄矿擅自开采保安煤柱、剃头下山开采等问题,张家口分局责令该矿停产整顿并进行了顶格处罚。三是开展依法打击和重点整治违法违规行为专项行动。按照要求下发了实施方案,认真开展了专项行动,检查煤矿67处、132矿次、上级公司1家,发现一般隐患160条,重大隐患16条,下达执法文书308份,责令停止使用设备13台套,责令局部停止作业14处,行政罚款939.5万元,对企业管理人员问责4人次。四是扎实开展“一通三防”专项监察。3月20日开始,局领导带领两个专项监察组在时间紧、任务重的情况下,放弃节假日休息时间,白天下矿检查,晚上梳理问题。到5月30日,对20处矿井的监察已全部按计划完成。查处安全事故隐患282条,重大隐患12条,责令停产整顿矿井1处,责令停止采掘工作面作业4处,责令停止使用矿灯1000盏,实施重大安全隐患罚款745万元。五是严格开展水害防治专项监察。印发了《关于开展煤矿水害防治等专项监察的通知》,5月28日开始,局领导带领两个专项监察组完成了对20个矿井的监察,完成计划的95.2%。共查处事故隐患177条,其中重大事故隐患6条,责令停止采掘工作面作业8个,实施行政罚款466.1万元。六是及时约谈,严肃问责,公开曝光。邯郸监察分局对通过现场监察、远程监察发现的煤矿重大安全事故隐患,分别约谈了峰峰集团、邯矿集团公司相关负责人以及煤矿负责人等共计112人次,对4个矿井共29人进行了严肃问责;冀东监察分局对唐山矿瓦斯超限报警比照责任事故进行调查处理,给予9名矿管理人员政纪处分。峰峰集团牛儿庄矿3.5瓦斯动力现象造成瓦斯超限,在局网站曝光,并向邯郸市人民政府通报。七是严格|“三报表两图纸”审查分析。为打击兼并重组煤矿、托管煤矿和单独保留煤矿“三类煤矿”边技改边生产、假技改真生产的非法违规行为,严格执行《三报表两图纸审批报备制度》和《“三报表两图纸”审查分析办法》,对煤矿上报的采掘开修工程月报表、火工品用量月报表、用电量月报表“三报表”和采掘工程平面图、通风系统图“两图纸”进行月度分析审查,对发现的疑点及时现场核查。共计审查分析小煤矿“三报表”200份、“两图纸”274份,立案查处了阜平矿业有限公司涉嫌图纸做假的重大违法行为。八是扎实做好《河北省煤矿瓦斯综合治理办法》的培训工作。为认真贯彻落实河北省人民政府办公厅印发的《河北省煤矿瓦斯综合治理办法》,我局与省安监局联合下发通知,自6月1日起举办由不同层次煤矿企业主要负责人及安全生产管理人员、省市煤矿安全监管部门监管人员、煤矿安全监察机构监察员、矿山救护队总工程师等共1300多人参加的专题培训班,通过专题解读、专家讲座、警示教育、专题研讨、考试测验等形式,提高参培人员对煤矿瓦斯治理工作的认识和能力。 作者:李士珍 (责任编辑:sjs)
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